Estado de los ESTADOS: “Se hunde Pemex; se hunde Usted; se hunde México”

Publicado el enero 26, 2016, Bajo Columna de opinión, Autor LluviadeCafe.

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El futuro se presenta muy claro si nos remontamos a la advertencia lanzada hace tres décadas y que hoy es una realidad: “Se hunde Pemex, se hunde Usted y se hunde México”.

Se impone después de 30 años el mensaje que Joaquín Hernández Galicia, La Quina, le enviara a Miguel de la Madrid a través del dirigente formal del Sindicato petrolero, José Sosa. Los resultados de la reforma energética promovida por el presidente Enrique Peña Nieto y aprobada por la Cámara de Diputados y el Senado de la República ya están a la vista: en 2015, Pemex adelgazó su plantilla en 11,000 plazas; en 2016, un total de 10 mil 533 trabajadores serán despedidos y sus plazas canceladas de manera definitiva. La quiebra de la otrora más importante paraestatal no esta en camino, esta presente.

Mientras en otros países como Italia, Holanda, Noruega, Hong Kong, Grecia, Dinamarca, Reino Unido, Turquía, Israel, Finlandia, Francia, Alemania, Suiza Bélgica Japón y Estados Unidos los automovilistas disfrutan de bajos precios de gasolina, porque se están abaratando debido a la caída de los precios internacionales de los hidrocarburos, en México, donde la mitad de la gasolina que se consume es importada, la única que gana es la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

 

En estas mismas líneas, en nuestra anterior colaboración, le informamos que la calificadora estadounidense Moody´s colocó  a Pemex en revisión para una rebaja de calificación y advirtió de un “riesgo sustancial” por una lenta recuperación de los precios del crudo, que sumaría presión sobre firmas, como la mexicana, ya golpeadas por una caída del 75 por ciento de los precios del petróleo. Este lunes, la mezcla mexicana terminó la jornada con una caída de 3.95% a un precio de 21.87 dólares, luego de que Irak anunció una producción récord de crudo en diciembre en un mercado que se encuentra sobreabastecido. Pero ésta no es la única razón de la actual situación de Pemex, afectada sobre todo por la reforma energética, la política del Gobierno federal y la voracidad de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

DESPIDOS

Durante el 2015, Petróleos Mexicanos (Pemex) prescindió de 11,097 trabajadores, de los cuales 80.7% eran del Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana (STPRM). La empresa jubiló a 8,945 trabajadores sindicalizados y cesó  a 2,131 de confianza; sus plazas fueron congeladas, con lo que no se volverán a ocupar. De los puestos cesados, el mayor número estuvo, hasta el año pasado, en Pemex Refinación, con el 29.1% del total; le siguió Pemex Exploración y Producción, con el 27.7% del total; el Corporativo Pemex cesó a 21% de los empleados; y en Petroquímica dejaron de trabajar el 12% del total eliminado.

Para este 2016, Pemex tiene programado despedir a 10 mil 533 trabajadores y cancelar sus plazas de manera definitiva, de acuerdo con documentos oficiales. Dicha reducción de personal tiene vigencia desde el 16 de diciembre de 2015.  Actualmente la plantilla total de trabajadores de Pemex asciende a 142 mil 976 empleados y funcionarios. La reducción propuesta de la plantilla de Pemex equivale al 66.5 por ciento del total del programa de despidos para todo el gobierno federal que considera reducir este año 15 mil 825 plazas permanentes, y representa el 7.4 por ciento de la totalidad de empleados que actualmente tiene Pemex.

REFORMA A ESPALDAS DEL PUEBLO

La reforma energética fue aprobada en la Cámara de Diputados el 12 de diciembre de 2013, precisamente el día más importante de los creyentes mexicanos, el onomástico de la aparición de la Virgen de Guadalupe. Tras un largo e inútil debate de casi 20 horas, y en un salón alterno al Salón de Sesiones, los diputados en pleno aprobaron en lo general y en lo particular la reforma energética, que modificó los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para permitir la entrada de capital privado al sector energético.

La votación en lo general fue de 354 votos a favor, 134 en contra y cero abstenciones. En lo particular los votos fueron 353 a favor, 134 en contra y cero abstenciones. Las protestas de un centenar de diputados de izquierda que se opusieron al dictamen fueron olímpicamente ignoradas. La reforma fue avalada por los diputados sin cambios a lo aprobado en el Senado de la República y fue enviada a los Congresos de los Estados para que la aprobaran, con el fin de cumplir el requisito legal para poder ser publicada por el Ejecutivo y entrar en vigor.

Las modificaciones legales permitieron los contratos con los particulares en exploración y extracción de petróleo y demás hidrocarburos que se encuentren en el subsuelo de la Nación. Lo aprobado precisó que se podrán llevar a cabo “las actividades de exploración y producción mediante asignaciones a empresas productivas del Estado o a través de los contratos con éstas o con particulares, en los términos de la Ley Reglamentaria”.

Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Comisión Federal de Electricidad (CFE) pasaron de ser organismos descentralizados a “empresas productivas del estado”, y se dio un plazo de dos años para que esto ocurra. Mientras, pueden celebrar contratos con particulares a partir del marco legal vigente. El Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana (STPRM) salió del Consejo de Administración de Pemex, que quedó conformado por cinco consejeros del Gobierno Federal, incluyendo al secretario de Energía, y cinco consejeros independientes.

También se creó el Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo, cuya institución fiduciaria es el Banco de México, y es el que administra la renta petrolera a partir de los nuevos contratos. La reforma energética representó un giro radical respecto de la legislación vigente desde hace 75 años. La expropiación petrolera de 1938, decretada por Lázaro Cárdenas, establecía que la producción de energéticos serían exclusivas del Estado. Ha sido este el camino seguido para llegar a una inminente quiebra. Todos los argumentos esgrimidos para la aprobación de la reforma fueron una mentira. Ni Pemex se fortaleció y si se enmarcó su retiro para dar paso a las inversiones extranjeras en la materia. Y de menor captación tributaria mejor será no hablar.

ENCARECIMIENTO DE LAS GASOLINAS

Los deslizamientos de los precios de las gasolinas debieron desaparecer desde el 2014, sin embargo se mantuvieron para fortalecer la recaudación de los ingresos tributarios del Gobierno federal. El análisis microeconómico de los deslizamientos mensuales del precio de las gasolinas y el diésel, hecho por especialistas, demuestra que la población que demandó magna o Premium destinó una mayor proporción de su ingreso monetario per cápita para adquirir gasolinas desde el 2007 hasta el 2015, lo que redujo el consumo por automóvil en circulación de los combustibles, es decir, los deslizamientos mensuales han inhibido su demanda interna, con la intención de desincentivar el uso del transporte, particularmente el  privado.

El ritmo de deslizamiento de los precios de las gasolinas y el diesel se aceleró para detener la caída de la recaudación del IEPS, el cual tiene una naturaleza regresiva, porque su distribución beneficia en mayor proporción a los hogares con los ingresos más altos, que son lo que realizan el mayor consumo de combustibles. En tanto que en otros países, incluyendo Estados Unidos, los automovilistas disfrutan de los bajos precios de la gasolina, como consecuencia de la caída de los precios de los combustibles, en México sólo se beneficia la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a cargo de Luis Videgaray.

La gasolina más vendida, la Magna, cuesta en México 13.16 pesos por litro, 62.6 por ciento más que su equivalente en los Estados Unidos, la gasolina regular, por la cual se paga 8.09 pesos por litro. Quien gana con este diferencial es Hacienda, al quedarse en promedio con el 43 por ciento de cada litro que se vende en México y que llenan las arcas públicas a través del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios  (IEPS), el IVA y el Impuesto por emisiones de carbono. Este año, el IEPS dará a Hacienda un monto de 209 mil 386 millones de pesos, de acuerdo con la Ley de Ingresos.

Lo anterior apenas le permite a Pemex operar debido a su carga de nómina y logística para traer combustibles desde el extranjero.

MODELOS DE CONTRATOS ELÉCTRICOS

Como consecuencia de la reforma eléctrica, a partir del 27 de enero, en unas horas,  arrancará el Mercado Eléctrico Mayorista (MEM), en el que el sector privado competirá con la Comisión Federal de Electricidad (CFE) para ofertar su electricidad al mejor postor. El Centro Nacional de Control de Energía (Cenace) ya oficializó los contratos de participación para generadores, suministradores y distribuidores. Además de electricidad se podrá adquirir potencia, servicios conexos y Certificados de Energía Limpia (CELs). Durante la primera fase del mercado eléctrico mayorista, la Comisión Federal de Electricidad (CFE) actuará como generador y suministrador, es decir, participará como parte de la compra y venta de electricidad.

Gracias a la reforma eléctrica, los usuarios “calificados” podrán comprar directamente en este mercado su energía eléctrica, (CELs), servicios conexos y potencia, mientras que los usuarios básicos lo tendrán que hacer a través de un suministrador.  Dentro de los primeros negocios que se han detectado está el de los Peralta, los de IUSA, quienes ya comenzaron la venta de celdillas solares y van ampliando su campo de acción con todas las bendiciones presidenciales.

CRECE ECONOMÍA 1.2% MENOS DE LO PROGRAMADO

De acuerdo con los resultados del Índice Global de la Actividad Económica (Igae) dados a conocer este lunes por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), la economía mexicana registró un crecimiento anual acumulado de 2.5% en el periodo enero-noviembre 2015, es decir, 1.2 por ciento menos que el establecido en el marco económico de la Ley de Ingresos de la Federación del 2015, aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados, el mes de octubre de 2014, que otorgó al Gobierno federal una bolsa de 4 billones 694,677.4 millones de pesos.

Según las cifras presentadas por el Inegi, la tasa de crecimiento fue casi medio punto porcentual más elevada que la de 2.04 por ciento observada en el mismo lapso de 2014. Este mediocre crecimiento económico sigue siendo totalmente insuficiente para cubrir los requerimientos de la población mexicana y la sociedad mexicana, que demanda mayores fuentes de empleo. En los once meses considerados, las actividades industriales desaceleraron su crecimiento, al reducirlo de 2.5 por ciento en 2014 a 1.0% en 2015.

También la producción agropecuaria, es decir, la de alimentos en el país, reportó una desaceleración marginal al disminuir su ritmo de crecimiento a 3.21 por ciento en 2015, desde el 3.75 por ciento del 2014. Fueron los servicios los que impulsaron la tasa global de crecimiento, toda vez que registraron una tasa de elevación anual de 3.3 por ciento en ese periodo, desde el 1.7 en el 2014. Sólo que los servicios no se comen y en esta alza se contempla, por ejemplo, el servicio bancario.

EMPUJAN PRIVATIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN

Uno de los funcionarios que más se ha mencionado como posible aspirante a la Presidencia de la República, Aurelio Nuño Mayer, actual titular de la Secretaría de Educación Pública, anunció el nuevo plan Escuela Centro, que integra seis acciones que incluyen una nueva organización de la escuela, con un subdirector administrativo y un presunto incremento de la plantilla docente. Según el funcionario se incrementará de 50 mil a 75 mil planteles el número de escuelas que recibirán recursos para atender necesidades básicas. Del resto no habló.

Nuño Mayer pretende proponer al Congreso una reforma al artículo 51 de la Ley General de Educación para que los estados y escuelas puedan optar entre aplicar un calendario de 200 días de clases o reducirlo a uno de 185 días con jornadas escolares más amplias, a fin de cubrir las 800 horas de enseñanza para escuelas regulares. El objetivo de la medida, según Nuyo Mayer, es fortalecer la autogestión de las escuelas y descargarlas de burocratismo. Anunció que sólo la SEP y las autoridades locales educativas estarán autorizadas para solicitar información a las escuelas. ¿Y la ley de transparencia y acceso a la información pública?

Las acciones anteriores, en las que también se incluye el fortalecimiento de los Consejos Técnicos Escolares, fueron aprobadas durante la Reunión Extraordinaria del Consejo Nacional de Autoridades Educativas (Conaedu), en la que estuvieron presentes los gobernadores del Estado de México, Eruviel Ávila Villegas, y de Morelos, Graco Ramírez. Por otra parte, el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) decidió posponer la Evaluación de Desempeño de los maestros de educación básica y media superior que estaba programada para febrero.

El mes de abril del 2014, el INEE publicó los Lineamientos para realizar la prueba de desempeño de docentes, directores y supervisores en Educación Básica y Media Superior (LINEE-05-2015) y estableció que se haría en dos grupos, al primero de septiembre a noviembre y al segundo de febrero a mayo. Sin embargo, este lunes en el Diario Oficial de la Federación se publicó una modificación a dichos lineamientos en la que indica que “las fechas se establecerán en el Calendario 2016”. Y así nos iremos porque ahora que cada quien haga lo que mejor le convenga en el terreno educativo será la tónica a seguir. Del modelo educativo ya tampoco hablamos.

DE LOS PASILLOS

Tras la devaluación del peso en los últimos meses, salió el gobernador del Banco de México y suspirante a dirigir el Fondo Monetario Internacional (FMI), Agustín Carstens, a decir al Wall Street Journal que espera una “fuerte corrección” de la moneda mexicana. Consideró que “ha habido una sobrerreacción, en particular en el tipo de cambio” e intentó tranquilizar a los inversionistas al señalar que “con el paso del tiempo esta presión tiende a desaparecer”. Lo cierto es que el peso ha sido golpeado por la combinación de varios factores: el proceso de normalización de la política monetaria de Estados Unidos; la “guerra del petróleo” que provoca una fuerte caída en el precio del hidrocarburo; y los temores sobre el crecimiento de China.  Desde el pasado 17 de diciembre, el peso ha tenido una depreciación de 9.75 por ciento…

En tanto en bancos de la Ciudad de México el dólar se vendió este lunes hasta en 19 pesos. La moneda mexicana terminó la jornada en 18.605 unidades por dólar, con una depreciación de 1.0 por ciento o 18.03 centavos. El Banco de México subastó 200 millones de dólares a un tipo de cambio promedio de 18.6127 pesos por dólar para respaldar al peso.

El PRD sigue desquebrajándose por la lucha interna entre las tribus. En Puebla, integrantes del Frente de Izquierdas Progresistas (FIP), Alternativa Democrática Nacional (ADN) y un grupo de Izquierda Democrática Nacional, opositores a Nueva Izquierda (NI), corriente vinculada al Gobernador Rafael Moreno Valle, realizaron sesión de Consejo Estatal y acordaron coaligarse o ir en candidatura común sólo con otras fuerzas políticas de izquierda… Horas antes, los consejeros de NI instalaron el órgano y validaron quórum, sin los integrantes de las otras corrientes perredistas, lo que provocó un zafarrancho en el que resultó golpeado el presidente el Consejo, Eric Cotoñeto. Los perredistas afines al gobernador poblano no pudieron conservar el control de la sesión y salieron, dejando el escenario a las otras corrientes…

El caso de Joaquín El Chapo Guzmán baja cada vez más de nivel en el rating nacional. Se ha convertido en un teledramón.  En el último capítulo, tras las amenazas del gobierno mexicano de investigar si Kate del Castillo recibió financiamiento del capo sinaloense para producir tequila, la empresa Tequila Honor LLC aseguró que la actriz  sólo es imagen de la marca Honor del Castillo y no su propietaria. Esa compañía emitió un comunicado en el que sostiene que el financiamiento proviene de un grupo de expertos en desarrollo de marca… Tendrán que aclarar si don Joaquín no mandó a comprar ese tequila para degustar la gran cantidad de tacos que ahora aseguran que mandó comprar y que gracias a que llamó la atención esa adquisición fue que lo agarraron… Aunque también dicen que los policías federales que lo recapturaron, los que lo llevaron al Motel, lo que hicieron fue salvarle la vida porque la orden para los uniformados era liquidarlo…

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