Estado de los ESTADOS: Mortal sacudida a Pemex

Publicado el Febrero 19, 2015, Bajo Columna de opinión, Autor LluviadeCafe.

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Febrero 19, 2015.- Para quienes han venido aseverando que la estrategia del Ejecutivo Federal es ignorar el caso Ayotzinapa, dejar que pase el tiempo, que todo lo cura, para que el asunto se olvide y pueda seguir adelante con su campaña electoral para lograr el equilibrio en las curules que requiere para los siguientes 4 años de gobierno, debe constituir todo un “frentazo” la petición del IFAI a la PGR sobre este asunto y más aún el ver que el clero, en diversas Entidades del país, hicieron caso del llamado del sacerdote Solalinde y en la frente, en donde se revive el mandato católico “ceniza eres y en ceniza te convertirás”, se impuso el número 43 en lugar de la cruz y se dijo una y otra vez que esos normalitas no son cenizas.

Las condiciones marcadas por Areli Cano, es decir, por el IFAI, señalan que debe hacerse pública la averiguación previa sobre la desaparición de los 43 normalistas, otorgan un plazo de 30 días hábiles para que se permita el acceso a todo el que requiera de esa información. Se marcó este tiempo en virtud de que son varios los tomos que comprenden estas averiguaciones y en ellas habrán de incluir las declaraciones hechas por Jesús Murillo Karam en las diversas conferencias y todo el material que dio sustento a sus afirmaciones. Al centrar este tipo de peticiones en esa dependencia se diría que se pretende reforzar lo dicho por el presidente de la República cuando exculpó a los elementos del Ejército, de la Marina y a los propios Policías federales sobre esta desaparición, asegurando que es un hecho cometido por “el crimen organizado en colusión con autoridades locales”.

Lo que le ha sido criticado en algunos diarios nacionales y en todos los extranjeros importantes con respecto a la lentitud con la que el gobierno federal se involucró en el caso de los 43 desaparecidos fue ahora para el Ejecutivo el eje de una defensa que se antoja por demás absurda ya que, en referencia a las fuerzas federales dice que estas actuaron 10 días después de que se dieron los hechos, cuando el gobierno de Guerrero pidió ayuda. “La PGR no pudo atraer la investigación hasta que así lo solicitó el gobierno estatal”. Sostiene una y otra vez que se trata de la delincuencia organizada coludida con autoridades locales, en clara referencia al alcalde perredista de Iguala y su esposa, no así al priísta de Cocula al que le quitaron de inmediato los cargos iniciales por los que había sido detenido.

Como la hebra se rompe por lo más delgado, los policías municipales han resultado los culpables de todo lo que se registró en esa fatal fecha y solo aparecen los Abarca relacionados con este caso, porque a los hermanos, sobrinos y familiares de Ángel Aguirre Rivero y su encargado de finanzas, los cargos son por recursos de procedencia ilícita, es decir lavado de dinero y posible relación con la delincuencia organizada, nada que tenga que ver con los de Ayotzinapa, ni siquiera para ese mandatario estatal que, sabido es, estaba perfectamente enterado de la situación y de su desastroso desarrollo.

En el rubro de administración y procuración de justicia, las reportes de hoy nos dan claros ejemplos de cómo no se aplica en el país. Un claro ejemplo de esto es precisamente el caso del ex gobernador de Guerrero Ángel Aguirre, toda vez que a pesar de que la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) solicitó el pasado 23 de enero a la Procuraduría General de la República (PGR) que ejercitara acción penal en contra del ex mandatario guerrerense procedente del PRD, por su involucramiento en operaciones con recursos de procedencia ilícita, la institución a cargo de Jesús Murillo Karam no procedió contra el ex mandatario.

Únicamente actuó la PGR contra la red de ex funcionarios públicos de esa entidad que participaron junto con Aguirre Rivero en triangulaciones que sirvieron para ocultar el desvío de más de 287 millones de pesos de recursos estatales y federales que estaban destinados a la construcción de obras públicas. La denuncia de la UIF fue la base para la aprehensión del hermano del ex gobernador, Carlos Mateo, su sobrino Luis Ángel y seis miembros de la familia Hughes.

Así que ahora y en esas “vueltas en U” que el Financial Times señala como actos del gobierno de Peña Nieto que revelan que no saben cuál es el rumbo, determina por encima del dictamen de un juez que si hubo desapariciones forzadas y ¿por qué el cambio?, ¿por las presiones internaciones que así lo han calificado? Al parecer no. Lo que sucede es que sobre las desapariciones forzadas descubrieron que no existe una ley y que tampoco están los protocolos internaciones y que dentro de las investigaciones que sigue la PGR relacionadas con Ayotzinapa, se están aplicando los protocolos internacionales en cuanto a la exhumación, registro de cadena de custodia, selección de peritos y atención a las víctimas. O sea que se salieron por una tangente que advierte la carencia de una ley y así, todo arreglado.

Porque se presentó la oportunidad de que Peña Nieto envíe una iniciativa para “facultar”, así lo señaló, con esas palabras, al Congreso a “expedir una ley contra la infiltración del crimen organizado en las autoridades municipales que busca actuar de manera oportuna y temporal, cuando existan indicios sólidos de que hay autoridades locales involucradas con el crimen”. Ya cuando el Poder Ejecutivo se da el lujo de “facultar” al Poder Legislativo para expedir una ley, todo anda más que torcido, fuera de tiempo, de lugar, de forma, de fondo, se nota que es la salida de “botepronto” y de paso se envía el mensaje de que no hubo ninguna omisión con respeto a las desapariciones forzadas, que tampoco su gobierno ha tenido descuidos, que se trata de falta de leyes y de protocolos. Ya se verá si cuando los legisladores aprueben lo que dicen que falta, aparecen los 43 normalistas.

Y, sí es tanta la insistencia en señalar que el Ejército nada tiene que ver en este caso cuando sabido es que se trata de una parte importante de la zona en donde se cultiva amapola en tal cantidad que las ganancias suman miles de millones de dólares, que al parecer no combaten sino que cuidan hasta en su traslado, las dudas se incrementan, y a ello se agrega lo que corresponde a la Marina, a los puertos guerrerenses que se supone vigilan, a la falta de vigilancia en las aduanas y al transporte de este tipo de mercancías por agua y tierra. Una apestosa cloaca se ha levantado y quién sabe si puedan disminuir el hedor porque taparla ya es casi imposible.

¿PARA QUIÉN GOBIERNA PEÑA NIETO?

A poco más de tres meses de las elecciones intermedias y ante la reiterada pregunta del electorado nacional: “¿para quién gobierna Enrique Peña Nieto?”, emerge en las noticias de este miércoles respuestas muy interesantes y reveladoras, fuera del discurso oficial y de la estrategia mediática operada desde Los Pinos: “SAT condona a Sabritas, Gamesa, ProLogis y Scotiabank multas millonarias: ASF”; “Mexicanos comen sólo 58% de las frutas y verduras recomendables al día”; “Falta ética e integridad en las instituciones públicas: Auditoría Superior de la Federación”; “La PGR, omisa en denuncia contra Aguirre Rivero”; “Confirma Lozoya que Pemex hará recorte de personal”; y “Pérdidas en refinación por 311 mil 500 millones durante gobierno de Peña”, por sólo referirnos a las más sobresalientes del día.

En efecto, mientras el sector productivo nacional en general y millones de trabajadores en particular resienten los efectos de una reforma hacendaria que lejos de impulsar la planta productiva del país la ha metido en un gran bache, como consecuencia de los incrementos a los tributos en general, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) detectó un probable perjuicio a la Hacienda Pública Federal por mil 123 millones 614 mil pesos por multas y recargos que funcionarios del Servicio de Administración Tributaria (SAT) condonaron a cinco contribuyentes, durante el primer año de gobierno de Enrique Peña Nieto. Una investigación de una diario financiero nacional revela que el contribuyente registrado como el RFC SAB730510K44, que pertenece a la empresa Sabritas, recibió la condonación por 929 millones 492 mil 858 pesos; el contribuyente GGA831121JE9 –vinculado con la empresa Gamesa- por 150 millones 453 mil 901 pesos; PCI060124PP5, por nueve millones 342 mil 849 pesos y PCD060125NV4, por cinco millones 498 mil 397 pesos –ambos vinculados con la desarrolladora inmobiliaria ProLogis; y SIN9412025I4, por 28 millones 825 mil 996 pesos, relacionado con el banco Scotiabank Inverlat.

El SAT “de manera presuntamente improcedente” condonó estos importes. Dicha condonación se soportó además en criterios emitidos por servidores públicos de la Administración General de Recaudación del SAT que no estaban facultados para establecer criterios normativos que corresponden al ámbito competencia de la Administración General Jurídica del Servicio de Administración Tributaria.

Mientras a esas grandes empresas se les condonan impuestos por mil cien millones de pesos, los mexicanos en general comen per cápita únicamente 235 gramos de frutas y verduras por día, en promedio, es decir apenas 58.75 por ciento respecto a los 400 gramos recomendados por la Organización Mundial de la Salud (OMS), excluyendo las papas y otros tubérculos. El bajo consumo de frutas y verduras en el país se debe a la pérdida del poder adquisitivo de los mexicanos, que ha sido de 6.6 por ciento tan sólo en los primeros dos años del gobierno de Peña Nieto, de acuerdo a la opinión de Alfredo Neme Martínez, presidente de la Asociación Mexicana para un Comercio Justo (AMCJ). También sostuvo que no existe una cultura para comer frutas y verduras, al grado que la población prefiere la comida chatarra y rápida que sólo contribuye a mantener cifras alarmantes de obesidad y diabetes en el país.

Neme Martínez estimó que el consumo de frutas y verduras podría incrementarse 30 por ciento mediante un trabajo conjunto –que no se lleva a cabo- de centrales de abasto y el gobierno federal para reforzar la cadena tradicional de distribución de alimentos para hacerlos más accesibles a la población, más aún porque resultan más baratos que los alimentos procesados sobre todo los de temporada, y no están gravados con el impuesto especial sobre producción y servicios (IEPS) que desde el año pasado comenzó a aplicarse a los refrescos y productos con alto contenido calórico.

VIDEGARAY PREPARA TERRENO

Como se ha señalado, este es un tiempo en el que se supone existen fuertes necesidades económicas para evitar que se siga paralizando al país y generándose un mayor desempleo, sin embargo las andanzas de don Luis Videgaray no tienen freno. Se suma a lo anteriormente expuesto la determinación de que ni Televisa ni TVAzteca paguen las contraprestaciones que marca la ley por el otorgamiento de las concesiones y la autorización de servicios adicionales vinculados a éstas. Como se sabe, lo anterior esta marcado en el artículo 15 de la conocida como Ley Peña-Televisa y es ahí en donde se faculta al Instituto Federal de Telecomunicaciones para fijar el monto de estas contraprestaciones previa opinión no vinculante de la Secretaría de Hacienda.

En el caso de las multiprogramaciones, el artículo 158 establece que el IFT otorgará la autorización a los concesionarios que lo soliciten bajo cinco criterios: número de canales y calidad técnica; límites al agente económico preponderante, en este caso, Televisa; lineamientos para el pago de contraprestación; en ningún caso servirán para televisión o audio restringidos. Y es este propio Instituto el que le da entrada a Hacienda para que se eviten cualquier pago. Es ahora cuando cobra realidad lo tantas veces denunciado con respecto a los beneficios que traería esta nueva ley a Televisa a quienes incluso en Cablecom, con la negociación directa de Bernardo Gómez, beneficiaron a esta empresas en donde quedan al descubierto los entramados de grupos de interés.

En la mayoría de los países avanzados se pagan derechos y una contraprestación en función de los ingresos que se generan por la comercialización anual en los canales digitales, además del pago por el uso de derechos del espectro. Así se presenta en Hong Kong, en Gran Bretaña, en prácticamente la totalidad de los países europeos. Sólo que tal vez ahí no hay los niveles de corrupción que se registran en México, por lo que el gobierno tiene la necesidad de extender esta mala práctica a los medios de comunicación para tapar todo el lodazal existente, generando una cadena de complicidades que, se ve, los tiene ahorcados y les han otorgado la facultad de poner e imponer mandatarios no solo en las Entidades sino para que ocupen la silla presidencial.

DESPIDOS EN PEMEX

Lo anterior con relación a la alimentación del pueblo mexicano. Por lo que toca a la mermada energía del país, en lo que va de este sexenio, el director de Petróleos Mexicanos (Pemex), Emilio Lozoya, confirmó que pospondrán proyectos de exploración en aguas profundas luego de que la caída en los precios internacionales del crudo la obligó a recortar su gasto para 2015, y también advirtió que habrá un recorte de personal en la empresa, aunque no dio detalles del mismo.

La caída de los precios internacionales del crudo se da en momentos en que México se comenzó a abrir por primera vez en más de siete décadas su sector petrolero a la inversión privada, especialmente la trasnacional.

Por otro lado, datos de Petróleos Mexicanos confirman que Pemex Refinación, donde se concentra el recorte presupuestal por 62 mil millones de pesos, ha registrado pérdidas por casi 311 mil 500 millones de pesos en lo que va del actual gobierno. Lozoya confirmó que una parte del recorte del gasto derivará en una disminución de su plantilla laboral porque, dijo, “sin duda hay áreas donde podemos recortar gasto corriente y se instruyó al director general de servicios personales y recursos humanos para optimizar”.

Pemex refinación reportó en 2012 una pérdida de 102 mil 47.64 millones de pesos; un año después, fue de 123 mil 14.7 millones y hasta el tercer trimestre del año pasado el reporte también fue negativo, con poco más de 86 mil 408 millones de pesos, según los registros contables de la paraestatal. Las pérdidas registradas por Pemex Refinación hasta el tercer trimestre de 2014, últimas reportadas, representaron más de la mitad, 58.4 por ciento, del total de 147 mil 966.38 millones de pesos de todo el corporativo petrolero.

En el reporte publicado este miércoles, la Auditoría Superior de la Federación advierte que de no corregirse la política para suministrar el crudo adecuado a las refinerías del país se corre el riesgo de que no se suministre de manera correcta los petrolíferos (gasolinas y combustibles) que necesitará el nuevo mercado que trajo la reforma energética, lo que afectará la demanda de los sectores de consumo industrial, agropecuario, transportes, comercial y doméstico, y con ello la población en general.

DE LOS PASILLOS

Gran descubrimiento hicieron los de la Auditoría Superior de la Federación al señalar que existen ausencias en las instituciones públicas que garanticen la integridad como un factor decisivo para el cumplimiento de sus labores; “hay una carencia de sensibilización de los mandos superiores respecto de la ética y la integridad”. ¿Apenas se dieron cuenta con las calificaciones que tiene el país a nivel mundial sobre corrupción?. Dicen que es esta falta de ética la que ha provocado que el servicio público tenga una imagen negativa ante la sociedad. Y es así, sólo que eluden hablar de que no se trata de imagen sino de las “mordidas” que deben entregarse para poder realizar cualquier trámite que tenga una barandilla para su gestión…

De nueva cuenta fue Tláhuac, en el Distrito Federal, el escenario de una trifulca que dejo 162 detenidos y 3 heridos por la disputa de un predio ubicado en el cruce de las calles Camino Real a Jaltepec y Manuel Negrete en la colonia Santiago Zapotitla. Un remolque, un trailer y una camioneta Nissan quedaron totalmente quemados… Los del Instituto Nacional Electoral, siguiendo el ejemplo de los partidos políticos y no encontrando como gastarse el dineral que se autorizaron para el proceso electoral que se avecina, resolvieron que dada la violencia e inseguridad que prevalece en el país les solicitará a las autoridades tanto federales como estatales y municipales que les otorguen seguridad personal a los candidatos que así lo soliciten. O sea que no van a hacerle como con los ductos de Pemex, los cuales ante la impotencia de combatir a la delincuencia, mejor decidieron cerrarlos. Aquí, ante la inseguridad reinante que corra por cuenta del que ambicione una curul su seguridad o ¿también de quienes apenas aspiran vamos a pagar el cuidado, las nanas empistoladas?..

De vergüenza ha sido la actuación del mentado INE cuando permite que se haga propaganda mentirosa un partido político, el Verde, con relación a los vales de medicamentos. Y no sólo eso, la propaganda que tiene en carreteras y en las zonas urbanas ya amerita que se actué severamente en su contra… MORENA ya presentó una denuncia penal ante la Fepade en contra de este partido por la colusión de servidores públicos en su campaña de vales de medicinas. Amarraron su estrategia electoral con el anuncio del ISSSTE y del IMSS y se preguntan ¿de dónde sale el financiamiento para tanta propaganda? Habrá que hacer notar que la Fepade no tiene cabeza, como también carece de titular la Unidad de Fiscalización del INE, así que…Y la propaganda señala: “Vales de medicinas. Propuesta cumplida. En el IMSS-ISSSTE a partir del 15 de marzo en el DF”. Supondrán que los ciudadanos ignoran que la familia González, propietarios de la franquicia Partido Verde Ecologista de México, son también los dueños de las farmacias en donde se surtirán los mentados vales, por lo que detrás está, como suele suceder con esta organización, un gran negocio…

Apenas estamos en febrero y el Banco de México ya hizo su primera reducción sobre el crecimiento y solo ha quedado entre un 2.5 a 3.5 por ciento. Los pronósticos del PIB para este 2015 también van a la baja y abarcan hasta el 16 y no es para menos si el encargado de las finanzas de Pemex advierte que tal vez no se recuperen los precios en muchos años y de ahí y dizque para mantener finanzas sanas hay que tomar decisiones como las ya conocidas que tienen que ver con recortes y desempleo. Ahora ya no habrá sostén en los números de gobierno relacionados con el petróleo, pero tampoco se incentivó, como tantas veces se dijo y se propuso, al campo, a la producción nacional, al apoyo a empresarios para nuevos proyectos de exportación. El futuro está más que ennegrecido…

El rector de la UNAM, José Narro Robles, hizo un llamado porque, dijo, “no debemos acostumbrarnos a vivir con nuestros fantasmas, no debe ganarnos la indiferencia ante lo que nos amenaza. Cuando hablo de fantasmas pienso muy concretamente en los problemas que nos agobian como sociedad mexicana, problemas que nos han acompañado desde hace Siglos, como la desigualdad social, la pobreza, la situación de desventaja para grupos vulnerables como niños, mujeres e indígenas, la violencia y la inseguridad y la falta de oportunidades plenas de empleo para los jóvenes”. No le falta nada excepto señalar que como las últimas encuestas serias señalan que el 46 por ciento de los jóvenes de entre 18 y 30 años no van a votar porque no creen ni en su gobierno ni en los partidos, lo suyo es también un llamado a evitar el abstencionismo y eso es ¿bueno o de nuevo otro apoyo para el PRI?.

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